提高對標準化性質的認知度和重要性

從古至今的不管什么事情都有一個衡量的標準，環境標準化、信息標準化、食品標準化、衛生標準化.....都是讓人們有一個可遵循的法則。源遠流長的標準化為人類文明的發展提供了重要的技術保障。當今世界，標準化水平已成為各國各地區核心競爭力的基本要素。一個企業，乃至一個國家，要在激烈的競爭中立于不敗之地，必須深刻認識標準對國民經濟與社會發展的重要意義。 

標準化的本質 

標準的本質是統一，它是對重復性事物和概念的統一規定；標準的任務是規范，它的調整對象是各種各樣的市場經濟客體。 

*，市場經濟包含主體和客體。主體是人，包括市場上從事交易活動的所有組織和個人，它們的行為靠法律來規范和約束；客體是物，包括市場上經營和交換的成千上萬種產品與服務，它們則依靠標準來規范。從這個意義上來說，標準具有鮮明的法律屬性。它和法律法規一起，好比車之二輪，鳥之兩翼，共同保障著市場經濟有效、正常運行。根據標準的約束力，我國把標準分為強制性標準和推薦性標準兩大類。就強制性標準而言，它以國家強制力保障實施，本身就是一種技術法規；而后者一經接受并采用，或各方商定同意納入經濟合同中，就成為各方必須共同遵守的技術依據，也具有法律上的約束性。 

標準化對國家的戰略性質提高

經濟化浪潮使標準競爭上升到了戰略地位。20世紀90年代后期，特別是進入21世紀以后，發達國家紛紛制定各自的標準化發展戰略，以應對因經濟化對自身帶來的影響。歐盟、美國、加拿大的標準化戰略在2000年前后相繼出臺。日本為了應對標準競爭，在2006年由首相親自組織研究制定本國的標準綜合戰略。世界格局瞬息萬變，標準競爭猶如逆水行舟，不進則退。只有充分認識標準在競爭中舉足輕重的地位，深入貫徹實施標準化戰略，才能在激烈的競爭中處于主動地位，實現產業和經濟的跨躍式發展。 

目前，我國正處在重要的歷史發展機遇期，面對形勢和國內發展對標準化工作提出的挑戰和要求，黨中央國務院高度重視。胡錦濤、*總理在多次重要講話中要求加強重要技術標準的制定；《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》明確把實施技術標準戰略作為我國科技發展的兩大戰略之一；《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》中，有15處對標準化工作提出了新要求。這充分說明，標準化戰略已上升為國家意志。 

標準是技術發展的推動力

在宏觀層面，標準事關社會主義市場經濟發展全局。標準是全面貫徹落實科學發展觀的重要保障。科學發展的基本要求是全面、協調、可持續。要實現可持續發展，核心的問題是實現經濟社會和人口、資源、環境的協調發展。而只有執行嚴格的資源利用和環境保護標準，才能從源頭促使企業節約資源、能源，減少和預防環境污染，實現經濟持續健康發展。現在，我省長株潭城市群已成為全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區，我們要以此為契機，大力研發和執行環保技術標準和資源綜合利用標準，推動科學發展。 

在微觀層面，標準事關企業的生存與發展。標準是企業組織生產和經營的依據，高標準才有高質量。正如日本質量管理專家石川馨教授在總結日本質量管理經驗時說，“沒有標準化的進步，就沒有質量的成功。”相反，如果標準低，即使產品符合標準，其質量也不會高。以海爾為例，自1984年創業時起，海爾的各項產品標準均高于國家標準，其中很多指標也優于*國家標準，如冰箱外觀，國家標準要求1.5m以內看不出劃痕，海爾要求在0.5m以內。海爾的成功證明，質量是企業的生命，而標準是質量的前提，只有抓住了標準這個根本，企業方能立于不敗之地。 

標準是市場競爭的制高點 

“得標準者得天下”。標準決定著市場的控制權。從這個意義上來看，標準也是一種游戲規則。誰的技術成為標準，誰制定的標準為世界所認同，誰就會獲得巨大的市場和經濟利益。在知識經濟時代，市場競爭標準先行的特征尤為突出。通過標準與的融合，實現標準化、標準壟斷化，可以zui大限度地獲取*和壟斷利潤，故有“二流企業賣產品，*企業賣，超*企業賣標準”之說。由此可知，標準競爭已成為繼產品競爭、品牌競爭之后，又一種層次更深、水平更高、影響更大的競爭形式。二十一世紀，標準的競爭將更加白熱化。唯有加緊完善以和技術標準為依托的自主創新體系，才能在激烈的競爭中勝出。 

綜觀標準競爭局勢，國內反差巨大。一方面，發達國家憑借強大的技術創新優勢，不遺余力主導標準的制定。ISO、IEC等標準組織秘書處有一半以上被德、美、英、法、日五國瓜分。另一方面，技術標準的缺失使我國企業在競爭中往往受制于人。我國DVD制造企業“1美元利潤”的尷尬，就是因為在技術標準和上沒有話語權。 

歸根結底，百業發展為大，標準是為基礎。它是企業自主創新、跨越發展的法寶；它是國家科學發展、社會和諧的保障。我們在發展社會主義市場經濟中，一定要重視標準。

標準是走向市場的“通行證” 

隨著貿易自由化在的推進，標準已成為發達國家新貿易保護主義的主要表現形式。由于WTO對關稅和配額等傳統貿易保護手段作了限制，發達國家往往利用標準的合法性和隱蔽性，作為新型非關稅壁壘的主要手段，達到限制他國產品出口、保護本國產業的目的。具體體現在標準涉及的技術指標種類和數量越來越多，要求越來越苛刻，修訂越來越頻繁，發展中國家一般很難達到。隨著新貿易保護主義勢力的抬頭，由標準引發的貿易摩擦還會不斷加劇，要實現貿易的順利進行，產品就必須跨越標準這道“檻”。國家質檢總局統計表明，2006年，我國有31.4%%的出口企業不同程度地受到以標準為代表的國外技術壁壘的影響。 

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